La Ley 1709 es la cuarta norma promulgada por el gabinete de ministros del Gobierno de Rodrigo Paz Pereira y fue publicada este domingo en la Gaceta Oficial del Estado. La disposición legal lleva por nombre “Ley de modificaciones a la Ley N° 1352 de 14 de octubre de 2020, de permanencia obligatoria en territorio nacional de autoridades del nivel central del Estado y entidades territoriales autónomas”, y establece cambios sustanciales en los plazos de permanencia obligatoria de exautoridades dentro del país.
La aprobación de esta norma se caracterizó por su inusual celeridad. El proceso legislativo se inició el miércoles 4 de este mes, cuando la Comisión de Justicia Plural comenzó el tratamiento del proyecto de ley. En cuestión de horas, el documento fue remitido al pleno de la Cámara de Diputados, que el jueves lo debatió y aprobó sin mayores dilaciones, con el respaldo de la mayoría parlamentaria.
El trámite continuó el viernes en la Cámara de Senadores, instancia que convocó a una sesión considerada atípica, ya que se realizó el sábado y de manera virtual, a través de la plataforma Zoom. En esta sesión, el proyecto fue tratado directamente por el pleno, sin pasar previamente por una comisión, y recibió la aprobación correspondiente.
La Ley 1709 es una norma corta que modifica un solo artículo de la Ley 1352, ampliando el periodo de permanencia obligatoria en territorio nacional para las exautoridades de Gobierno. Mientras que la normativa anterior establecía un plazo menor, la nueva ley extiende esta obligación a seis meses contados a partir de la conclusión del mandato o la dejación del cargo.
En el caso del Gobierno de Luis Arce, cuyo mandato concluyó el pasado 8 de noviembre, la aplicación de esta ley implica que las exautoridades, tanto designadas como electas, no podrán salir del país hasta el 8 de mayo del próximo año. El objetivo de esta medida es garantizar su permanencia en el territorio nacional durante un periodo posterior al ejercicio de sus funciones.
La normativa también alcanza a las autoridades subnacionales que deberán dejar sus cargos hasta el mes de mayo. Estas autoridades, al igual que las del nivel central del Estado, estarán obligadas a permanecer en el país por un lapso de seis meses tras la conclusión de sus funciones.
Finalmente, la Ley 1709 fue promulgada únicamente con las firmas del presidente Rodrigo Paz Pereira y de los ministros José Luis Lupo y Marco Antonio Oviedo, sin contar con la rúbrica de la mayoría de los integrantes del gabinete ministerial, un detalle que no pasó desapercibido en la publicación oficial de la norma.
