El ministro de Economía y Finanzas Públicas, José Gabriel Espinoza, anunció que el Gobierno nacional proyecta la creación de la Agencia Nacional de Inversiones, una instancia que estará conformada por diferentes organismos del Estado y que tendrá como principal objetivo establecer una política integral para atraer, priorizar y promover inversiones en Bolivia.
La autoridad explicó que la creación de esta agencia se concretará una vez que la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) apruebe el proyecto de Ley de Inversiones, documento que fue remitido este martes al Legislativo para su respectivo tratamiento.
“Esta agencia será constituida por varios organismos del Estado, que busca generar un plan de inversiones”, informó Espinoza durante una conferencia de prensa.
Según explicó el ministro, la nueva institución tendrá la misión de dejar atrás una política reactiva en materia de inversiones y establecer criterios definidos para determinar qué sectores requieren mayor atención, qué proyectos deben ser priorizados y cómo se puede atraer capital nacional y extranjero.
La Agencia Nacional de Inversiones estará estructurada en torno a tres elementos fundamentales: el Plan Nacional de Inversiones, la Estrategia Nacional de Priorización de Inversiones y la Estrategia de Promoción de Inversiones en el Exterior.
El primer componente estará relacionado con la elaboración de un Plan Nacional de Inversiones, mediante el cual el Estado pretende establecer una planificación que permita definir las áreas estratégicas para la llegada de capitales.
Espinoza cuestionó que actualmente Bolivia no cuente con criterios suficientemente definidos para priorizar y atraer inversiones, especialmente aquellas provenientes del sector privado.
“En Bolivia somos reactivos para la inversión, no tenemos criterios para la priorización y atracción de inversiones, sobre todo privadas”, sostuvo.
La propuesta busca, de esta manera, establecer una planificación de largo plazo que permita orientar los recursos hacia proyectos considerados estratégicos para el desarrollo económico del país.
El segundo elemento será una Estrategia Nacional de Priorización de Inversiones, que tendrá como finalidad identificar los sectores en los que Bolivia necesita captar mayores recursos.
El ministro señaló que entre las áreas que actualmente requieren una atención prioritaria se encuentran el sector energético y la exploración hidrocarburífera. Sin embargo, aclaró que esta definición deberá ser flexible y adaptarse a las nuevas necesidades de la economía nacional.
“Hoy Bolivia tiene que atraer inversión en el ámbito energético y en la exploración hidrocarburífera. Esto cambiará y tiene que ser flexible”, afirmó.
La estrategia permitirá que el Gobierno pueda modificar sus prioridades de acuerdo con las condiciones económicas y las oportunidades que se presenten tanto a nivel nacional como internacional.
El tercer componente estará enfocado en una Estrategia de Promoción de Inversiones en el Exterior, con la que el Gobierno pretende proyectar a Bolivia como un destino atractivo para los capitales internacionales.
Espinoza sostuvo que durante los últimos años el país permaneció prácticamente cerrado a la llegada de inversiones y que actualmente existe interés de distintos actores internacionales en ingresar al mercado boliviano.
“Bolivia en el mundo ha estado cerrada durante 20 años. Hay mucho interés en venir a Bolivia y traer capitales, pero competimos con muchos actores”, explicó.
En ese sentido, señaló que Bolivia deberá mejorar sus mecanismos de promoción y generar condiciones que le permitan competir con otros países que también buscan atraer inversiones extranjeras.
El anuncio sobre la creación de la Agencia Nacional de Inversiones está directamente relacionado con el proyecto de Ley de Inversiones que el Gobierno remitió este martes a la Asamblea Legislativa Plurinacional para su tratamiento.
Espinoza confirmó que la propuesta legislativa fue enviada al pleno del Legislativo y detalló que el proyecto está compuesto por 103 artículos, que establecen un nuevo marco para regular y promover la inversión en el país.
El ministro explicó que la propuesta se sustenta en tres pilares fundamentales: normalizar la inversión, establecer un sistema de incentivos y regulación, y ordenar los incentivos y la normativa vigente.
El primer pilar busca generar condiciones para incrementar los niveles de inversión pública y privada en Bolivia. Espinoza sostuvo que actualmente el país registra bajos niveles de inversión en comparación con otras naciones de la región.
“Hoy por hoy somos el país con menor inversión pública y privada en la región. Claramente, la inversión es atípica”, manifestó.
Como segundo elemento, el proyecto plantea la creación de un sistema de incentivos y regulación destinado a generar mayor confianza entre los inversionistas, particularmente extranjeros.
La propuesta busca otorgar seguridad jurídica y establecer condiciones de confianza entre el Estado y quienes decidan invertir en Bolivia, aunque sin modificar las disposiciones establecidas en la Constitución Política del Estado.
“Se ha interpretado la Constitución sin modificarla, se otorga seguridad jurídica y un trato de buena fe desde el Estado hacia los inversionistas”, explicó Espinoza.
Finalmente, el tercer pilar pretende ordenar y revisar los diferentes incentivos y disposiciones legales que actualmente existen en materia de inversiones.
De acuerdo con el ministro, la nueva normativa permitirá evaluar las disposiciones que representen cargas o dificultades para los inversionistas, con el propósito de determinar si deben mantenerse, modificarse o eliminarse.
“La ley genera la evaluación de la normativa. Cualquier carga hacia el inversionista será evaluada”, afirmó.
