El Gobierno nacional anunció este jueves un paquete de cinco medidas orientadas a dinamizar la economía de Bolivia y aliviar la carga tributaria de los contribuyentes, entre las que destacan la condonación de deudas impositivas acumuladas hasta 2017, la implementación de un nuevo régimen tributario, ajustes al Impuesto al Valor Agregado (IVA), facilidades de pago y la reducción de los plazos de fiscalización.
El anuncio se realizó en el marco del Congreso Empresarial 2026, desarrollado en la ciudad de Cochabamba, donde el ministro de Economía y Finanzas Públicas, José Gabriel Espinoza, explicó que el Órgano Ejecutivo ya remitió un proyecto de ley a la Asamblea Legislativa con el objetivo de aplicar un “alivio tributario hacia adelante”.
La autoridad expresó su expectativa de que el Legislativo trate la propuesta con celeridad, señalando que estas medidas permitirán avanzar hacia un sistema impositivo más lógico, coherente y alineado con el contribuyente. “Buscamos una economía formal y sostenible, donde el Estado sea un aliado y no una tranca para el desarrollo”, afirmó.
Una de las principales medidas es la condonación total de las deudas tributarias —incluyendo capital, intereses y multas— generadas hasta el 31 de diciembre de 2017. Esta disposición beneficiará a contribuyentes con deudas menores a 10 millones de bolivianos.
Espinoza explicó que esta iniciativa apunta especialmente a pequeños contribuyentes que, debido a deudas antiguas de hace más de una década, mantienen bienes inmovilizados y cuentas congeladas, lo que les impide reincorporarse al sistema formal. “Con esta medida buscamos traer nuevamente a esas personas a la actividad económica regular”, sostuvo.
Para las deudas tributarias contraídas a partir de 2018, el proyecto de ley contempla la eliminación de multas e intereses, además de la posibilidad de acceder a un plan de pagos de hasta 24 meses. El ministro indicó que, una vez aprobada la norma, los contribuyentes tendrán un plazo de 120 días para acogerse a estos mecanismos de regularización.
Los contribuyentes podrán optar por cancelar sus obligaciones en efectivo o adherirse al plan de pagos, según su capacidad financiera.
Otra de las medidas anunciadas es el ajuste en la aplicación del IVA. Actualmente, la tasa efectiva es del 14,94%; sin embargo, el Gobierno propone retirar el IVA de la factura, lo que permitirá que la tasa efectiva se reduzca al 13%.
Según Espinoza, este cambio simplificará el manejo tributario, reducirá errores administrativos y disminuirá la probabilidad de fiscalizaciones y sanciones. Asimismo, destacó que la medida ayudará a que los contribuyentes mantengan precios más estables en sus productos y servicios.
El Ejecutivo también plantea la creación de un nuevo régimen tributario especial denominado SIETE, orientado a fomentar la formalización de proveedores dentro de las cadenas productivas, especialmente en sectores como gastronomía, construcción y servicios.
Este régimen consolidará el IVA, el Impuesto a las Utilidades de las Empresas (IUE) y el Impuesto a las Transferencias (IT) en un solo tributo del 5% bimensual sobre el ingreso bruto, aplicable a contribuyentes con ventas anuales menores a 400.000 bolivianos. La adscripción será voluntaria y permitirá emitir facturas sin que ello genere una obligación fiscal adicional.
Finalmente, el Gobierno propone reducir los plazos de prescripción de las fiscalizaciones tributarias de ocho a cuatro años. Además, el Estado contará únicamente con dos años para iniciar los procesos correspondientes.
“El contribuyente no puede vivir con plazos indefinidos mientras el Estado no los tiene. Debe haber equilibrio y evitar abusos tributarios”, concluyó el ministro, remarcando que estas medidas buscan generar mayor certidumbre y confianza en el sistema impositivo.
